PRIMERA PARTE: LA PAX BRITÁNICA LIBERAL Y EL IMPERIALISMO FRANCÉS EN EL SIGLO XIX
FUNDAMENTACIÓN
El tema
elegido constituye, a mi entender, un “nudo gordiano” que en modo alguno
pretendo desanudar o dilucidar, sino simplemente presentar en la forma más
clara posible. Dicho “nudo gordiano” constituye una fuente inagotable de
teorizaciones, especulaciones e investigaciones para explicar no solo un statu
quo político, económico, social y cultural específico (el período victoriano o
segundo imperio británico y su influencia en el Río de la Plata) sino también su
impacto y permanencia ulterior. En otras palabras, resulta a todas luces
fundamental para entender el presente tanto en lo global como en lo local.
Entender el
problema de ese complejo estado de cosas hegemonizado por una superpotencia
planetaria en el período que va de 1815 a 1914, encajando dentro de ese tablero
paradigmático a las surgentes naciones del Río de la Plata, nos lleva a analizar
los siguientes aspectos:
1) En una
primera parte:
a) los antecedentes del imperialismo británico y,
específicamente, la especial relación entre los imperialismos inglés y francés
(entendiendo el papel que juega la
Francia en ese contexto hegemonizado por la Gran Bretaña);
b) la situación global en los aspectos
político-económico (y repercusiones en lo socio-cultural) dentro de este
sistema de “Pax Britannica”.
2) En una segunda parte:
c)
los antecedentes
del imperialismo anglo-francés en el Río de la Plata;
d) desarrollo en lo político-económico, ( y
repercusiones en lo socio-cultural) de la intervención franco-inglesa en el Río
de la Plata
(con preferencia en lo acaecido en territorio del Estado Oriental y como parte
de la cuestión de la conformación de nuestra identidad nacional) en el período 1837 a 1851.
La forma en
que la Gran Bretaña
post Congreso de Viena diseñó el tablero mundial estableciendo pautas y reglas
de juego explícitas e implícitas permanecen en el entramado estructural de nuestra
civilización globalizada. Sin ir mas lejos, en estos días se reedita la vieja
cuestión de las Islas Falkland-Malvinas entre Gran Bretaña y Argentina.
Mientras en nuestro país se agita el fervor patriótico en vísperas de la
realización del Mundial de Football FIFA South África 2010 ya que nuestra
identidad nacional incluye un deporte creado e introducido por los británicos a
fines del siglo XIX. Sin olvidar que, en muchos aspectos, Buenos Aires y
Montevideo están empapados de todo aquello generado por la Francia. Después
de todo lo anglo-francés se viene entremezclando desde la
Edad Media…
Esto último
nos trae a colación la cuestión de cómo han influido en nuestra identidad
nacional los eventos acaecidos en aquel período histórico de más de diez años.
Hasta qué punto somos hijos (o rehenes) de situaciones globales no siempre
fáciles de entrever, pero que igual nos han condicionado y continúan haciéndolo.
Desde esta perspectiva analizaremos el problema de la identidad nacional, el
proceso complejo de su conformación y el rol que les cupo a este respecto a las
potencias que intervinieron en el conflicto rioplatense en cuestión.
Para el
proceso de elaboración del trabajo recurrimos a un abanico amplio de autores
(ver bibliografía). La pretensión es utilizar la mayor cantidad posible de
documentos (claro está que transcriptos o citados por diferentes autores).
Como último
ítem aclaramos que, si bien se pretende abordar la temática expuesta desde un
enfoque sistémico o múltiple, nos vemos obligados por razones de tiempo a no
profundizar en aspectos socio-culturales interesantes (como corrientes
artísticas o la repercusión del victorianismo en cuestiones como la higiene, la
educación, las maneras sociales y otros detalles). La idea es ofrecer una
visión global del fenómeno que presentamos en este trabajo primando sobre todo
la perspectiva político-económica.
Los procesos históricos inglés y francés presentan a primera vista matices que se nos antojan profundamente divergentes. No obstante, lo anglo-francés se viene entremezclando desde el Medioevo. Y precisamente esos largos procesos explican las profundas convergencias y divergencias que explican el auge imperialista de ambas potencias en el siglo XIX.
El proceso
inglés es progresivo, mientras que el francés está plagado de marchas y
contramarchas. Inglaterra presenta una mayor tendencia a la estabilidad,
mientras que Francia es mucho más inestable, explosiva. Inglaterra tiende al
pragmatismo y Francia a los excesos y la utopía. Inglaterra es más positivista
que romántica, Francia es más romántica que positivista.
No obstante la
historiografía británica suele iniciar el proceso de conformación de su
nacionalidad con la invasión de un duque vasallo de Francia: Guillermo de
Normandía. Según el antiguo código feudal los reyes de Inglaterra eran vasallos
del rey de París. A pesar de ello la monarquía inglesa prosperó y llegó a
hacerse más poderosa que su señora feudal parisina. Tan es así que llegó a
disputar el trono franco en la
Guerra de los Cien Años, segundo gran hito de la historiografía
tradicional inglesa y francesa.
El primer hito
señalado por los franceses es el surgimiento de la Dinastía Capeto (987-1328), que
emprendió la primer unificación de Francia.
La Guerra de los Cien Años
delimitó las fronteras de ambas naciones: Inglaterra circunscripta a las islas,
y Francia en el continente. Desde entonces los procesos divergen y surgen los
primeros contrastes notables.
Juan Sin
Tierra (1199-1216), hermano de Ricardo Corazón de León (Plantagenet), era
nominalmente vasallo del rey de Francia Felipe Augusto (Capeto). Su larga serie
de derrotas ante el rey de Francia entre 1202 y 1206, la excomunión papal de
1209 y el desastre de Bouvines en 1214 ante Felipe II de Francia, llevaron a
que un grupo de nobles, autoridades eclesiásticas y representantes de los Burgos lo obligaran en
Runnymode a firmar la Carta Magna.
El episodio es considerado antecedente del sistema parlamentario constitucional
inglés. Mediante el documento el rey reconocía los privilegios de la nobleza y
el clero, las libertades de las ciudades y lo obligaba a someter las ecuages
(ayudas financieras extraordinarias) a un Consejo de los tres estamentos. El
sistema se perfeccionó en lo sucesivo. En 1239 el Consejo Real, llamado
Parlamento desde ese año, fue institucionalizado: el rey debía convocarlo cada
tres años y elegía el Consejo Real asesor del monarca (Estatutos de Oxford,
1258).
Durante el
gobierno de Eduardo I (1272-1307) no solo se incluyó a Gales y Escocia en el
reino, sino que consolidó el sistema parlamentario inglés. En 1295 se instituyó
la elección de diputados por ciudades. Además se sancionó que todo impuesto
(ayudas financieras) debía ser consentido por los contribuyentes. También se
reorganizó la justicia, la administración y las finanzas.
En los años
1301, 1302, 1308 y 1314 el rey francés Felipe el Hermoso convocó el Concilium
Generale, incluyendo a los representantes de las ciudades, como modo de
procurarse subsidios y apoyo popular para su política. Logró, apoyado en su
círculo de juristas, independizarse de la tutela papal y poner a Francia en la
cima de las naciones de Europa. Pero desde 1330, con el acceso al trono inglés
de Eduardo III, nieto de Felipe el Hermoso, Inglaterra se convierte en una
auténtica potencia militar y naval. En 1337 Enrique III reclama el trono de
París a Felipe IV de Valois. Es el inicio de la Guerra de los Cien Años.
Prolongada
hasta 1475 la serie de episodios bélicos anglo-franceses llamado Guerra de los
Cien Años, desatada por motivo de la sucesión al trono de Francia, tuvo un
trasfondo netamente económico: el mantenimiento de la relación inglesa con la
burguesía flamenca y borgoñona, amenazada por el estatuto de vasallaje a Francia. Provocó efectos
desiguales en ambos estados.
En Francia, a pesar del protagonismo que tuvieron los
Estados Generales durante la crisis, se terminó consolidando una monarquía
autoritaria. En cambio Inglaterra abrió un ciclo de inestabilidad política
(Guerra de las Dos Rosas, 1460-85) y desprestigio de la monarquía y la alta
nobleza. El rey Eduardo IV solo pudo gobernar el país basándose en la baja
nobleza y la burguesía que dominaban el Parlamento y gobernaban efectivamente.
La guerra
arruinó económicamente a Europa y se sucedieron los alzamientos campesinos: la Jacquerie (1357) en
Francia, la revuelta campesina de Wat Tyler contra el poll tax (1381) en
Inglaterra. La ruina de la exportación lanera inglesa a Flandes hizo que
Castilla la sustituyera como proveedor del producto. Sin embargo, la decadencia
de industria textil flamenca produjo por resultado el desarrollo de la
industria textil inglesa debido a una hábil política proteccionista. El
crecimiento inglés al respecto fue importante y logró pronto hacer frente a la
competencia castellana.
En 1530
Enrique VIII Tudor se proclamó cabeza suprema de la Iglesia de Inglaterra. En
1533 el Consejo Real llamó al Papa obispo de Roma. En 1535 el Parlamento
aprueba la expropiación de los bienes y propiedades eclesiásticos. El impulso
económico que el Estado británico experimentaría debido a este hecho de
profunda significación política y económica, es la base del salto comercial que
da Inglaterra en los próximos años. Desde 1540 hasta 1640 se produce un
extraordinario desarrollo de industrias nuevas: minería, metalurgia,
cervecería, jabón, refinación de azúcar, etc. Esta es la base del fuerte
capitalismo comercial inglés, que tiene un desarrollo expansivo durante el
período de Isabel I.
FRANCIA ABSOLUTISTA
Francia evolucionó rápidamente con la
instauración de la dinastía de Borbón hacia una monarquía absolutista, fuertemente
centralizada. Al contrario de Inglaterra los monarcas prescindieron de los
Estados Generales y desarrollaron una política económica en principio brillante
(llevada a cabo por ministros brillantes) y una política exterior agresiva
tendiente a consolidarse como poder dominante en el continente.
Mientras que
en Inglaterra el absolutismo era contenido por las revoluciones burguesas de
Cromwell y la Gloriosa
de 1688, en Francia las revueltas parlamentarias (la Fronda y los Nobles) eran
aplastadas.
En realidad la Francia del “Le Grand
Siècle” marca el cenit del Estado absoluto y, a la vez, sienta las bases de la
posterior decadencia del mismo. Crisis económica, crisis social, crisis
religiosa y decadencia del comercio ante la competencia anglo-holandesa es en
realidad el triste saldo de una etapa llena de un brillo enceguecedor que
oculta las peores oscuridades.
Quien
efectivamente se fortaleció fue Gran Bretaña. Tras la Guerra de Sucesión Española
acabó con el predominio francés en Europa. Francia quedó sumida en la ruina e
Inglaterra se elevaba como la potencia más importante del siglo XVIII.
FRANCIA
REVOLUCIONARIA
La monarquía
francesa, aliada con la de España, pretendió desquitarse de la desastrosa
guerra colonial de 1754-63 (en la que Inglaterra le arrebató casi todas las
posesiones en Norteamérica y la
India) y entró en la guerra contra Gran Bretaña en apoyo de
la insurgencia norteamericana. Las consecuencias de este acto, no obstante,
fueron nefastos para el absolutismo monárquico francés.
En el marco de
un nuevo levantamiento de los campesinos en 1787 debido a las hambrunas,
también se reeditaba la pugna parlamentaria en París motivada por una nobleza
que pretendía poner coto a la monarquía en revancha por el aplastamiento de Fronda de los Príncipes (1650-53)
por Mazzarino.
Anteriormente, en 1614, los nobles habían logrado
convocar por última vez (hasta 1789) los Estados Generales con el objetivo de
limitar el poder absoluto de los reyes. Pero éstos habían triunfado.
A la muerte de
Luis XIV, que había logrado domesticar y humillar a la nobleza feudal francesa,
ésta comienza a despertar del letargo de Versalles. Dos hitos marcan un jalón
en el declive del absolutismo: la muerte de Colbert (1683) y la revocación del
Edicto de Nantes (1685). Una sucesión de de ministros realmente brillantes
-Mazzarino, Richelieu y Colbert- lograron llevar a Francia a un gran nivel
económico. Sobre todo Colbert logró parcialmente convertir a Francia en un país
industrial y mercantil aún pese a su dominante base agrícola. Favoreció la
industria textil e hizo esfuerzos por acabar con las aduanas regionales y los
impuestos feudales. Trazó caminos, habilitó puertos e hizo construir canales
(como el del Languedoc). También protegió la formación de compañías de comercio
en las colonias y en la metrópoli (como la de explotación de bosques pirenaicos
o las pesqueras del Mar del Norte). Favoreció la cultura y la ciencia con la
creación de una Academia de Ciencias, otra de Música y Bellas Artes.
El esfuerzo de
Colbert se dilapidó en las aventuras bélicas y los sueños imperialistas de Luis
XIV. Después de la campaña española la economía francesa quedó devastada. Para
colmo de males Francia perdió posteriormente la mayoría de sus colonias en una
guerra desastrosa con Gran Bretaña y ni siquiera la revancha exitosa de 1776-78
sirvió para devolverle el prestigio.
La arruinada
monarquía francesa intentó, a través de una reforma impositiva, recuperar las
exhaustas reservas económicas. Contó con la enconada resistencia de los nobles.
Debido a ello intentó una solución que antes había resultado favorable a la
monarquía: convocó a los Estados Generales, pretendiendo con esta medida
ampliar la base de sustentación del régimen. Creyó poder encontrar en los demás
estamentos apoyo para las reformas fiscales de corte ilustrado que pretendía
implementar. Pero no contó con el poder que la nueva ideología había dado al
elemento burgués, convirtiéndolo en un poderoso agente de presión.
Desde hacía un
tiempo, una nueva filosofía se había extendido entre los círculos intelectuales
de Europa. Sus principales exponentes eran británicos y franceses. En el caso
británico se trataba de autores defensores de un pensamiento racionalista,
individualista y utilitarista, opuesto a toda ingerencia del estado en lo
privado. En el caso francés se añadió un componente pasional y utópico,
liderado por Rousseau. En todo caso se trató de un corrosivo grupo de ideas que
prendió en los líderes de la burguesía, pero también en nobles, eclesiásticos y
líderes campesinos por cierto.
La influencia
de las ideas liberales e individualistas de los ingleses Locke y Smith son
notorias en el pensamiento de los “iluministas” franceses. La tradición
“racionalista” es característica de la corriente llamada “volteriana” (por
Voltaire). Éste y otros autores franceses expusieron ideas de corte
materialista, fundadas en el “cartesianismo” (por Descartes) del siglo XVII. Esta
tradición inicial del iluminismo francés se continúa en el movimiento de la Enciclopedia de 1751.
Aún se lo ve en el “Diccionario histórico y crítico” de Pierre Bayle, una obra
donde predomina el pesimismo y la crítica. Se trata de una corriente más bien
aristocrática e intelectual, muy asociada a la tradición británica de
pensamiento. Entre los fundadores de la Enciclopedia el exponente principal de esta línea
es D’Alembert.
En cambio
Diderot anuncia ya el componente “pre-romántico”, idealista, naturalista,
escéptico que se define con Rousseau. Éste es un pensador plenamente
naturalista, confía en las inclinaciones naturales del individuo y no en la
razón propiamente dicha. Cree en la bondad natural del hombre no civilizado, el
buen salvaje no sujeto a reglas. Su aporte fundamental es la idea del “contrato
social”, expuesta en la obra del mismo nombre de 1762. También expuso ideas de tipo más bien “socialistas” (en sus
obras hay críticas a la propiedad privada, concepto intocable para los
pensadores ingleses), introduciendo una cuña en las concepciones liberales
imperantes.
EL LIBERALISMO INGLÉS
Si se quiere,
los antecedentes que llevaron al cambio de mentalidad que derrumbó al Antiguo
Régimen se remonta a los opúsculos incendiarios del Rosacrucianismo germánico
del siglo XVII. En ellos se trasuntaba la oposición a un sistema opresivo
liderado por el binomio Iglesia-Monarquía Absoluta.
En el siglo
XVIII la dinámica socio-económica catapultada en primer lugar en Inglaterra, y
luego en el continente, por la Revolución
Agrícola y los enclosures (cercamiento de campos) da lugar a
un progresivo desarrollo del industrialismo. Las fuerzas burguesas se disparan
y la especulación financiera (llamada “bubbles” en Gran Bretaña) ya asume un
ritmo febril en las dos primeras décadas del siglo XVIII.
En Francia, un
financiero escocés llamado John Law funda la Banque Gènèrale en 1776.
Obtiene del absolutismo el derecho de fabricación de moneda y, de ese modo, se
convierte en el principal controlador de las finanzas en Francia. Pero en 1720,
debido a escándalos financieros, debe huir del país. Este espíritu burgués
especulativo es introducido, pues, en Francia desde Inglaterra y actúa como un
eficaz factor corrosivo de las estructuras del régimen absolutista. También en
Francia se conforma un movimiento intelectual que confluirá en la Enciclopedia
(publicada a partir de 1751, como ya hemos visto) y actuará como un el elemento
subversivo de las conciencias. Ideas corrosivas asociadas al liberalismo,
galicanismo, anticlericalismo, materialismo, ateísmo, escepticismo, conmueven las
bases del edificio del Antiguo Régimen. Le quitan legitimidad.
En Inglaterra
la subversión de las estructuras socio-económicas se torna irreversible por el auge del maquinismo, que precede
en décadas al del continente. Aquí en Inglaterra las teorizaciones sobre la
libertad económica estuvieron precedidas de un ambiente donde se las practicaba
abiertamente. Sólo era necesario justificarla y explicarla, porque de hecho ya
existía. El antiguo sistema de gremios, corporaciones y talleres naufragaba ante
el embate de los nuevos empresarios, las nuevas relaciones laborales y
productivas. Inglaterra estaba preparada para una generación de filósofos que
dieron forma a un paradigma económico que terminaría transformando la
estructura política y social de las islas y todo su sistema colonial.
La Revolución Inglesa
antecede en un siglo a la Francesa. La
razón de ello la encontramos en la época isabelina, momento en el cual una
minoría dedicada a los negocios y la industria lanzaba agresivamente a la
monarquía británica a la expansión marítima y colonial. Esta minoría de
burgueses terminó imponiendo una cosmovisión socio-cultural a parte de la
aristocracia terrateniente inglesa enriquecida, a su vez, por la especulación
en tierras. El resultado fue el desencadenamiento de un movimiento que procuró
derribar los obstáculos que la monarquía absoluta de Jacobo I y Carlos II
oponía a las actividades económicas. Dos revoluciones, la “puritana2 de 1640 y
la “Gloriosa” de 1688, dieron forma a esta nueva estructura político-económica,
social y cultural, basada en los postulados delimitados por Thomas Hobbes,
James Harrington, John Locke y otros.
Harrington
(1611-1677) presenta una teoría en la cual la política se subordina a la
economía. Construye la idea de una “ley natural” o “causa universal” que empuja
los fenómenos políticos y tiene raíz económica. No obstante, su análisis causal
se agota en la evolución de la propiedad rural y no se interesa por lo
comercial e industrial. Su ideal es un republicanismo aristocrático, defendido
también por autores como Milton y Sidney.
John Locke
(1632-1704) es el autor más influyente del pensamiento burgués liberal inglés
protagonista de las revoluciones burguesas. Padre del “individualismo liberal”. Participó en las luchas de
whigs (liberales) contra tories (conservadores), y sus obras justifican la
revolución triunfante. Locke sienta las bases de lo que será la política de
Estado británica. El fin de la política, para el autor, es la búsqueda de la
felicidad (basada ésta en el mantenimiento de la paz, la armonía y la
seguridad). No hay felicidad sin garantías políticas. El estado de naturaleza
para Locke es pacífico, al contrario de Hobbes que lo considera salvaje y
violento. También cree que la propiedad privada existe en el estado de
naturaleza. El propósito del “contrato social” que da origen a la “sociedad
civil” o “gobierno”, no es poner orden en la naturaleza salvaje original
(porque no hay tal) sino simplemente asegurar la propiedad. Los gobernantes
quedan reducidos al papel de administradores al servicio de la comunidad.
Para Locke el
poder supremo es el Legislativo, hacedor de leyes (las cuales no deben
perjudicar a los propietarios). El ejecutivo es considerado inferior al
legislativo. El poder está limitado por los derechos naturales y su deber es
ser justo. Por ende el poder se reduce a una cuestión moral.
Locke reconoce
a quienes se ven perjudicados por un poder injusto el derecho de resistencia,
pero sólo para que el gobierno respete la legalidad, no para destituirlo.
Establece una estricta separación entre lo religioso y lo civil: “el poder del
gobierno civil no tiene relación más que con los intereses civiles”.
Locke es,
pues, opuesto a Hobbes, pero éste, pese a su filiación monárquica absolutista
contribuyó a forjar el ideal burgués liberal merced a su postulad del
individualismo radical. En sus ideas se fundamenta la posterior filosofía de
que las instituciones políticas y sociales sólo se justifican si protegen los
intereses individuales y mantienen los derechos del individuo.
Las dos
revoluciones inglesas consagraron el poder del Parlamento sobre la monarquía y,
además, de la clase media sobre el resto de la sociedad. Par 1640 la mitad de
los pares provenían de esa clase dedicada a los negocios y la industria.
Precisamente durante el régimen de Cromwell (el “protectorado”) se acrecentó el
flujo migratorio de lombardos, judíos, venecianos y hugonotes que huían de la revocación del Edicto de Tolerancia de
Nantes (1685). Estos inmigrantes darán un impulso fundamental a la banca
inglesa (la calle de los banqueros en Londres se llamaba Lombard Street; por
otra parte el abuelo de Benjamín Disraeli emigró de Venecia en 1748).
Inglaterra se convirtió en el polo burgués más importante de Europa, mientras
que la Francia
de Luis XIV acababa desangrándose hasta la ruina, lo que desembocó en la Revolución burguesa de
1789.
En Francia un
férreo control absolutista frustró las revoluciones parlamentarias, burguesas o
aristocráticas, y paralizó el desarrollo de las fuerzas que, sin embargo,
hicieron eclosión en Inglaterra por ese entonces. Esa es la causa fundamental
del atraso económico, político y socio-cultural de Francia (no obstante ser el
foco principal de la ideología que subvertiría el orden absolutista en el continente)
con respecto a Gran Bretaña. La
Revolución intentaría emparejarse con Inglaterra a un costo
realmente dramático. El duelo entre ambas potencias finalizó con la derrota de
Napoleón y la sujeción de Francia a las directivas de Londres a lo largo de todo
el siglo XIX.
THE FAERIE QUEENE
“La
Reina Hada”, como la llamó el poeta inglés
Edmund Spenser (contemporáneo de Shakespeare), Isabel I, presidió un extenso y
fructífero reinado (1558-1603) que no sólo consolidó las reformas iniciadas por
Enrique VIII, sino que catalizó todas aquellas fuerzas que estaban poniéndose
en movimiento para hacer de Inglaterra una gran potencia.
En este
período los intereses de la nobleza terrateniente, que protagonizaba las
“enclosures”, y la nueva “aristocracia” burguesa, convergen en torno a la idea
de la grandeza nacional y su “natural” expansión mercantil, colonial y
política.
Cuando asume
Isabel I, Inglaterra sale del calamitoso reinado de María Tudor. En ese momento Inglaterra había evacuado Calais, su
última plaza en el continente (fase final de la larga derrota sufrida en la Guerra de los Cien Años).
La reina Isabel protege la iniciativa privada y, en su gobierno, se forman las
sociedades por acciones, como la East Indian
Company (en 1601) y se crea el Banco de Londres (1611). A la vez se iniciaba la
expansión colonial en América del Norte y en la India, compitiendo con
España y también con holandeses y franceses. Inglaterra introduce innovaciones
agrarias de origen holandés que comportan un auge en la producción agrícola. A
su vez el campo experimenta una revolución desde 1430 a 1530, punto
culminante del movimiento de cercamiento de los campos para pastoreo. Esta
situación da inicio a un auténtico boom ganadero, sobre todo ovino (industria
de la lana), pero a la vez genera tensiones sociales. Grandes masas de
campesinos quedan sin trabajo y protagonizan alzamientos periódicos a causa de
las hambrunas (como el “Pilgrimage of Grace” de 1536, primer levantamiento de
importancia). Los desocupados engrosan la población urbana y alimentarán un
auténtico proceso industrial que llevará a Inglaterra a liderar la extracción
del carbón (generando un boom cuyos niveles sólo fueron alcanzados por Francia
en 1834), minería en general, metalurgia y fabricación de jabones, cristales,
sal, refinación de azúcar, cervecería… y, por supuesto, la industria textil.
Durante el
reinado de Isabel I se dio el desastre de la Armada Invencible española ante
Plymouth, primer gran triunfo británico ante la potencia naval exclusiva hasta
entonces. La victoria catapultó la mística nacionalista inglesa.
CROMWELL
La guerra
civil inglesa, también conocida como Revolución Inglesa o Puritana, terminó en
un período histórico en el cual el poder recayó en un dictador u hombre fuerte:
Oliver Cromwell, mientras que la monarquía inglesa era derrocada. El interregno de Cromwell, no obstante, no
produce ninguna ruptura con la línea de progreso ininterrumpido que viene
siendo siendo la tónica de la historia inglesa.
En este período se aprueban las Actas de Navegación (1651), por las
cuales sólo los barcos ingleses podían transportar mercaderías importadas. La
medida desató el duelo entre Inglaterra y Holanda por el predominio en las
rutas comerciales de océano Índico y por el monopolio del tráfico de esclavos,
bacalao, tabaco y azúcar. Era el comienzo del monopolio comercial británico.
Pero hubo
otras medidas que tendieron a profundizar la abolición del monopolio comercial
estatal, la agilización del régimen de patentes y la desaparición de los
gremios (traba importante para el desarrollo industrial, que se mantuvo por más
tiempo en Francia, aún cuando Colbert intentó imponer el sistema inglés de
“trabajo a domicilio”). El impulso de la industria textil terminó minando, con
el tiempo, los lazos feudales de los gremios.
Cromwell
también permitió la entrada de inmigrantes lombardos, judíos, flamencos y los
hugonotes franceses que huían de la persecución tras la revocación del Edicto
de Nantes por Luis XIV en 1685. Esta masa social sería la base del desarrollo
de la burguesía inglesa y contribuiría al progreso de la banca.
En 1660 se
crea la Real Academia
para el Progreso de la Ciencia Natural
Mediante la Experimentación.
Uno de sus primeros presidentes fue Isaac Newton. Inglaterra
se ponía a la vanguardia de la ciencia aplicada.
En los últimos
años del siglo XVII se desarrolló en Inglaterra la revolución agrícola,
producto de la aplicación de las técnicas agrícolas holandesas. La perfección
de dichas técnicas, que implican la supresión del barbecho por la rotación de
cultivos, permiten aumentar al doble las tierras en uso y, además, mantener su
fertilidad. El excedente agrícola hacia el siglo XVIII es del 50% de la
producción.
LA JOYA DE LA CORONA
El duelo
anglo-francés terminó dando el monopolio comercial ultramarino a Londres en el
siglo XVIII. Pero un hecho fundamental del imperialismo inglés en ese período
es la conquista paulatina de la India.
Precisamente este constituye uno de los factores que explican
el proceso industrial británico: casi se puede decir que la Revolución Industrial
se financió desde la India.
En realidad la
explotación colonial de la India
explica en parte el fenómeno industrial británico. De hecho se trata de una
confluencia de factores, pero es innegable que la ”joya” más importante de la Corona británica durante el
victorianismo, contribuyó al proceso de aceleración de la economía en las
islas, lo que hizo que los inventos mecánicos impactaran de la forma que lo
hicieron en la historia de la civilización.
Pero además,
le dieron a Inglaterra la primacía absoluta en el comercio internacional por 50
años. Francia intentaba a marchas forzadas ponerse a la par. Y tuvo su chance.
En 1776 el
Imperio se fractura con la independencia de las Trece Colonias. La oleada revolucionaria
que se enciende en Europa con la chispa de 1789 en Francia, sacude también a
Inglaterra. Ésta no caerá debido a su solidez y, a la vez, flexibilidad
estructural. De ese modo pudo sortear las protestas del movimiento ludista (con
su pico máximo en 1811-12) y, tras el dramático acto llamado “masacre de
Peterloo”, donde se reprimió a los trabajadores con un saldo de once muertos,
en 1819, una relativa paz volvió a las agitadas islas. Una de las causas de la
superación de esta crisis fue el ágil crédito inglés. El Banco de Inglaterra
funcionaba desde 1695, y la agilidad del crédito permitió absorber en parte el
campesinado desplazado por las enclosures y, así, mitigar la protesta social.
En Francia el Banco Central se funda en 1789. Una vez en el poder, la burguesía
gala imitó a Inglaterra para asegurar la paz social y calmar al campesinado,
obreros y artesanos soliviantados.
EL DUELO ANGLO-FRANCÉS EN EL SIGLO XVIII
En el siglo
XVII la Francia Absolutista
busca erigirse en potencia continental y, a la vez, posesionarse como potencia
colonial ultramarina. Las reformas de los ministros italianos logran una
“industrialización” un tanto forzosa del país, buscando hacer de su economía
competitiva respecto a la de Inglaterra.
Esta resiente el peligro y busca minar el poder de Versalles. Por eso
interviene en la Liga
de Augsburgo durante el conflicto del Palatinado (1689-1697), pretendiendo
evitar la ocupación francesa de los Países Bajos.
De 1700 a 1713 interviene en la Guerra de Sucesión Española
para detener el golpe de mano de Luis XIV que pretendía controlar el Imperio
Español. Esta guerra le reportó una victoria trascendental: por la Paz de Utrecht, aunque debió
reconocer a un Borbón en el trono español y permitir la anexión de los Países
Bajos al Imperio Francés, obtiene a cambio el derecho de “asiento” y el “barco
de permiso” en la América
hispánica, penetración casi ilimitado en el Imperio Portugués (tratado de
Methuen de 1703) y enclaves coloniales estratégicos (Gibraltar, Terranova,
Acadia y Bahía de Hudson) además de asegurar el dominio comercial en al Mar del
Norte y en el Báltico.
La Compañía de los Mares del
Sur y la Compañía Africana
se adueñaron del Atlántico dando a Gran Bretaña la supremacía en el tráfico
marítimo. Comienza el dominio inglés de los mares, una auténtica política de
Estado desde los tiempos isabelinos.
En 1739 la Inglaterra de Lord
Walpole decide desatar una guerra con España para asegurarse la continuación de
los derechos de “asiento” y “barco de permiso”. El pretexto lo da un incidente
que da nombre al conflicto: “la
Guerra de Oreja de Jenkins”. Este incidente da origen a una
estrategia británica de presión conocida como “estrategia del marinero herido”,
que ilustra la clase de pretextos que utiliza la diplomacia inglesa para romper
relaciones con otro Estado.
Durante la “Guerra de Sucesión Austríaca” (1740-48) y
la “Guerra de los Siete Años” (1756-1763) Inglaterra se asegura la virtual
ruina de su rival directo: Francia; logra sujetarla a sus intereses y, además,
se queda con un patrimonio colonial impresionante cuyas dos principales bases
son Norteamérica y la India.
En 1776,
durante la crisis colonial americana, Gran Bretaña estuvo en guerra con España
y Francia. Ésta en especial creyó poder vengarse de las humillaciones recibidas
por Londres, pero no contó con lo que vendría después, a modo de consecuencia: la Revolución Francesa.
NAPOLEÓN
El mayor
peligro con el que se enfrentó Gran Bretaña desde los tiempos de Luis XIV fue
Napoleón Bonaparte. Desde 1796 Inglaterra entra en guerra con el Directorio
francés, formando parte y financiando activamente la primera coalición
antirrevolucionaria.
La Francia que ha demolido
tan contundentemente el Antiguo Régimen (después de que la revolución
parlamentaria de 1789 a
1791, relativamente moderada en principio, degenerara a continuación en un
régimen de Terror que terminó ejecutando al monarca y desatando una persecución
de opositores realmente dramática), amenaza desde un principio con convertirse
en un serio competidor. Al frente del movimiento, o actuando como fuerza
catalizadora, se encuentra una agresiva burguesía que pretende reconvertir a la
nación francesa en una potencia industrial. Las potencias europeas buscaron
jaquear la Revolución
e Inglaterra aprovechó la oportunidad.
El año en que
Gran Bretaña entra en la primera coalición monárquica legitimista es el mismo
en el que Napoleón inicia su campaña de Italia. En 1799 el Gran Corso inicia su
campaña de Egipto con la clara intención de progresar hacia Oriente y amenazar
las posesiones británicas en Asia. En 1799 vuelve a Francia y se produce el golpe de Estado del 18
Brumario (9 de noviembre) que instaura el Consulado. Comienza así la rápida
carrera de Bonaparte hacia una concentración de poder, favorecida por la alta
burguesía francesa, que culmina en su coronación como Emperador en 1804.
Napoleón
representaba los intereses de la burguesía francesa y sus primeras medidas
tendieron a garantizar y proteger tales intereses. El Código Civil promulgado
se basaba en el derecho de propiedad. Se instauró una rígida censura de prensa
y persecución de opositores. Se estableció un régimen centralizado, jerárquico,
basado en una eficiente burocracia. También se instituyó un sistema educativo
estatal, centralizado y jerarquizado. Protegió la industria (si bien ignoró,
curiosamente, el barco de vapor de Fulton). Llevó al principio una política de
amistad con Roma, si bien mantuvo la subordinación de la Iglesia al Estado.
Napoleón
también era un burgués, accionista del Banco Central junto a sus hermanos José
y Jerónimo. La política económica del régimen napoleónico tendió al
fortalecimiento del Banco Central. Pero Francia tenía un atraso considerable en
el desarrollo industrial respecto a su rival Inglaterra. Napoleón intentó por
todos los medios a su alcance remediar ese problema. Lanzó a las masas de
campesinos desocupados (los mismos que habían protagonizado alzamientos contra
el nuevo régimen revolucionario) a la guerra en procura de mercados y, además,
en procura de postrar a Inglaterra.
Mientras la Francia napoleónica se
hacía fuerte en el continente, la
Inglaterra de William Pitt el Jóven, hábil político whig,
conseguía superar las protestas ludistas y orientarse hacia un reforzamiento
naval que le permitiera afirmarse en el dominio de los mares. Aliada con
España, Francia enfrentó en el océano a la Armada británica. Pero la Grande Armèe es destruída el 21
de octubre de 1805 en Trafalgar ante el almirante Nelson.
El episodio
forma parte de un proceso de reacción de la hasta entonces afligida Inglaterra.
Había logrado aplastar en rudos términos la rebelión maratha de la India en 1803. Hubo intentos frustrados de ocupar
el Río de la Plata
en 1806-07, como parte de un plan para mantener abiertos nuevos mercados.
La situación
se vuelve a poner difícil para Gran Bretaña cuando la tercera coalición fracasa
(batalla de Austerlitz). Napoleón es inexpugnable en el continente. Por el
decreto de Berlín del 21 de noviembre de 1806 Napoleón decreta el bloqueo
continental total contra Inglaterra. Londres responde con el establecimiento de
un contrabloqueo marítimo (las 24 Ordenanzas del Consejo) por el que obliga a
los navíos de otras naciones a encauzar su comercio por puertos ingleses, so
pena de ser considerados aliados de Francia. Esta situación lleva a un
deterioro de las relaciones entre Gran Bretaña y los Estados Unidos de
Jefferson (que no varían su política proteccionista) que desembocará en la
guerra de 1812.
No obstante el
bloqueo continental napoleónico es vulnerado en 1809 a través de Suecia,
Holanda y Rusia. Napoleón intenta cancelar el mercado ibérico ocupando Portugal
y, de paso, también España, en 1807-08. Esta campaña fue ruinosa para Francia y
contribuiría al desprestigio de Napoleón y su ulterior caída.
El bloqueo
continental afectó a la industria británica. Las exportaciones
descendieron drásticamente en 1808. Pero
las cosas comienzan a favorecer a Londres muy pronto. En 1810-11, Wellington
hace retroceder a las tropas de ocupación francesas en Portugal y España.
También vira su política respecto a América: se seguirán los lineamientos
planteados por Lord Castlereagh en su Memorándum de 1807, donde se estipulaba
el apoyo a los movimientos autonomistas en los virreinatos. En 1810-11 Gran
Bretaña necesita tener los puertos libres e intercede en la guerra entre la Junta de Buenos Aires y las
fuerzas realistas-regentistas de Montevideo. Envía a Lord Strangford para que tramite
el levantamiento del Sitio de Montevideo y del bloqueo naval a Buenos Aires. Gran Bretaña define su política de paz y
puertos abiertos: le es vital para mantener constantes los flujos comerciales
que necesita para estabilizar su economía.
Wellington
derrotó a Napoleón en 1814 y, nuevamente, tras su regreso e instauración de Los
Cien Días, en Waterloo en 1815. Detrás de Wellington se tejió una telaraña de
intereses que confluían en Londres y atravesaba Europa entera: los intereses de
la banca internacional, encabezada por los Rotschild, eligieron a Londres como
plaza financiera y jugaron en contra de París. Uno de los motivos del fracaso
del bloqueo continental fue la red de contrabando y espionaje montado por los
Rotschild. En la fase final de la guerra financiaron a Wellington, quitando
respaldo Napoleón.
EL IMPERIALISMO LIBERAL
Desde la caída
de Napoleón, Gran Bretaña se empeñó en construir un equilibrio de poderes
internacional, un statu quo global que, en última instancia le favorecía y
aseguraba la supremacía económica, política y cultural en el mundo entero.
¿Cómo empezó esto? Obviamente empezó después de la crisis del viejo sistema
colonial, durante la independencia de las Trece Colonias y, luego, la rebelión
de la India y
las guerras napoleónicas… Todo el sistema británico de poder se reorientó. El
poder pasó definitivamente a la
City, centro de la “aristocracia” financiera. Y los nuevos
nombres en esta nueva arquitectura de poder fueron: Wellington, Pitt, Robert
Peel, Palmerston, Gladstone, Disraeli… Y la Reina Victoria.
En 1806 los
Comunes aprueban la abolición del tráfico de esclavos. Si bien las campañas
eticistas que ganaron a la clase media inglesa, prepararon el ambiente para
esta medida, la causa principal es la fórmula del liberalismo económico ya
descripta por Adam Smith: un sirviente libre cuesta menos a un patrono que el esclavo. También la escasa
rentabilidad del trabajo esclavo en un Imperio británico en crisis, llevó al
apoyo a las medidas abolicionistas (y abierta presión para la supresión de la
esclavitud).
El viraje
hacia el liberalismo político-económico ocurrió con cierta lentitud en Gran
Bretaña. Una a una fueron aboliéndose las leyes proteccionistas y monopolistas
de la época de Cromwell. Pero la sociedad británica ya estaba preparada para el
liberalismo cuando el mismo se formalizó como política de Estado.
Las guerras
contra Napoleón estimularon y aceleraron el proceso industrial británico. Le
dieron un impulso que, rápidamente contagió toda la estructura y los engranajes
de la economía y la sociedad británicas… abonando el camino para las reformas
políticas liberales.
Desde 1820
Gran Bretaña se orientó hacia el liberalismo y se apartó de la ola restauradora
del absolutismo defendida por la Santa
Alianza. A pesar de ello, hasta 1846, Inglaterra aún mantiene
leyes proteccionistas. No obstante impone políticas librecambistas desde la
década del 20 a
los países de América y Asia.
LAS DINASTÍAS DE BANQUEROS
En el diseño
del sistema liberal inglés, basado en un capitalismo financiero salvaje, no se
puede obviar el formidable elemento de presión que significaron los banqueros
internacionales que hicieron de la
City londinense su centro de operaciones.
Los Rotschild
son los emblemas de esta clase de poder económico. La Banca está presente en las
principales capitales de Europa y actúa de un modo coordinado. Normalmente son
financistas de todos los gobiernos de Europa, pero ellos terminan apostando a
ganador siempre. De hecho es notorio que nutrieron a los ejércitos de Napoleón,
y luego a los de Wellington. Y especularon con el conflicto hasta último
momento.
Es célebre la
jugada efectuada por Nathan Rotschild el día de la victoria aliada en Waterloo.
Sabedor de lo que había ocurrido realmente con anterioridad a que la noticia
llegara a Londres, se puso a vender todas sus acciones de la deuda británica en
el English Stock Market (Bolsa de Valores de Inglaterra). Los agentes
bursátiles entraron en pánico, creyendo que Napoleón había triunfado, y se
apresuraron en deshacerse de sus acciones… las cuales fueron compradas por
agentes de Nathan. De ese modo se quedó con las principales acciones de la Bolsa.
La Casa Rotschild fue fundada por
Meyer Amschel (1743-1814), financiero de Franckfurt, creador de una dinastía de
banqueros repartidos en las principales ciudades europeas.
El ascenso de
los Rotschild forma parte de un fenómeno relacionado con la especulación que
atravesaba Europa entera y confluye en la trama de intereses que estalla en
París en 1789. Algunas fuentes señalan a los Rotschild (la sucursal francesa
estuvo a cargo, primero, de Salomón y luego, de James Rotschild) junto a
Jacques Necker (director de finanzas y primer ministro de Luis XVI), Boscary
(presidente de la Caisse D’Escompte),
Delessert (propietario de la Compañía
Aseguradora Francesa), Nicolás Cindre y otros relevantes
banqueros como parte integrante de la revolución de la burguesía de París
contra el absolutismo.
A dos meses
del golpe de Estado de Napoleón es fundado el Banco de Francia. El sector
financiero apoyó las campañas del Gran Corso porque reportaban grandes beneficios
económicos al “Sindicato Financiero Internacional” (Rotschild, Loyd, Hoper,
Betham, Baring). Pero esa situación duró hasta que el bloqueo contra Inglaterra
y el contrabloqueo inglés hicieron tambalear las finanzas. Entonces el sector
financiero internacional se inclinó hacia Londres.
La entente
entre Nathan Rotschild en Londres, y James Rotschild en París, fue la clave
para la evasión del bloqueo continental y la triangulación del envío de fondos
para la campaña de Wellington en la Península Ibérica.
La
Casa Baring fue fundada por Francis Baring
(1740-1810), oriundo de Bremen (Alemania). Su hijo Alexander (1773-1848) fue
designado Ministro del Tesoro por Robert Peel. Su hermano Francis Tornhill
(1796-1860) fue lord Tesorero, Ministro de Hacienda, Lord del Almirantazgo y
director de la Compañía
de las Indias Orientales.
Los banqueros
lideraron la penetración comercial británica en los nuevos países americanos a
través de agentes como los hermanos Parish Robertson en el Río de la Plata (ligados a la Baring Brothers).
LA
POTENCIA
INDUSTRIAL
Gran Bretaña
experimenta una evolución hacia el industrialismo de un modo único. De hecho se
puede afirmar que el industrialismo es un fenómeno inglés que luego se exporta
al exterior. Por lo menos hasta la década de 1890 y principios del siglo XX,
Inglaterra lideró exclusivamente la producción de minerales sólidos (hulla y
lignito) y también la producción de fundición. Este hecho podría explicar por
sí solo la primacía británica en la competencia colonial. Virtualmente no tenía
competidores. Durante buena parte del siglo XIX Londres se limitó a mediar en
conflictos en América y Europa, proponiendo soluciones salomónicas en beneficio
del equilibrio pacífico de poderes. Inglaterra impuso una férrea política de
neutralidad en lo que respecta a lo internacional y sólo se avino a intervenir
militarmente en guerras de corta duración. Básicamente se limitó a aplastar brutalmente
la rebelión en la India
y sólo se embarcó, después de Versalles, en la guerra por la independencia de
Grecia en la década del ’20. El capital británico producía cuantiosos negocios
en los nuevos Estados surgidos en América, cuya independencia se apresuró en
reconocer, además de asegurar que no permitiría su reincorporación a España
(oponiéndose a la Santa Alianza
restauradora).
La conversión
de Gran Bretaña en potencia industrial excluyente va unida a su predominio casi
absoluto en parte del siglo XIX. Pero no podía Gran Bretaña haber dado este salto
estructural si no fuera por su posición de monopolizadora de los mercados.
Inglaterra ya posee la hegemonía del comercio mundial antes del siglo XIX. Sólo
Napoleón consiguió amenazar tal supremacía. Además el mayor acicate a la
producción industrial masiva fue la misma guerra contra Napoleón. Al terminar
el conflicto Gran Bretaña (que tenía una población de casi 17 millones de
habitantes), había aumentado su deuda a 860 millones de libras. Pero la colosal
industria metalúrgica británica, motorizada por la misma guerra, pronto acapara
el mercado internacional. Inglaterra evolucionará rápidamente hacia un modelo
exportador de manufacturas e importador de materias primas.
Tal cosa no se
hace de la noche a la mañana. En realidad no se impondrá el telar mecánico
hasta 1850. El proceso de industrialización británico comporta una lenta
transformación de las prácticas productivas tradicionales, y no se desarrolla
sin resistencia. Buena parte de la cada vez más alta y barata producción textil
(de algodón y lana) se consume en el cada vez más grande mercado interno. Éste
se nutre con el crecimiento demográfico que experimentó Inglaterra debido a la
mejor alimentación y a las nuevas medidas de higiene y los progresos médicos. A
su vez, de 1811 a
1830, casi todo el trigo producido es de origen local. Esta situación se
revierte recién en 1870. La importación de materias primas llega a ser un 64%
del total a partir de 1824-26.
La revolución
industrial provocó la conformación de dos categorías de naciones: las
capitalistas centrales (al principio sólo Inglaterra) y las periféricas o
dependientes. Las segundas estaban condenadas al subdesarrollo. En ese momento
la aparición de los países latinoamericanos en el contexto internacional los
colocó directamente en la categoría de periféricos o dependientes. Gran Bretaña
se apresuró en firmar con ellos tratados de comercio y amistad (el exclusivismo comercial
impuesto por Londres queda manifiesto en la imposición de restricciones al
comercio norteamericano en Indias Occidentales como una de las cláusulas del
Tratado Jay).
El modelo de
intercambio comercial quedó sellado en ese entonces (si bien no se consolidó
hasta pasada la mitad del siglo XIX): Europa exporta excedentes demográficos,
bienes industriales y capitales a la periferia, y ésta la dota de alimentos y materias primas. Este
proceso se acelera con la revolución de los transportes (ferrocarril y barco de
vapor) liderado siempre por Gran Bretaña.
La revolución
industrial se inicia hacia 1780 en Inglaterra, vinculado a la tecnificación de
la industria algodonera de Lancashire, acelerando los cambios socio-culturales
iniciados en el siglo XVII. El potenciador principal del fenómeno es el invento
de la máquina de vapor por James Watt hacia 1769. Las primeras industrias en
aplicar los nuevos inventos fueron las de hilados y tejidos. La utilización de
fuelles movidos a vapor pusieron a Inglaterra, desde su aparición en 1783, a la cabeza de la
industria metalúrgica, desplazando a Francia y Suecia que casi la habían
monopolizado hasta entonces. Los franceses compitieron con los ingleses en la
industria textil hacia 1804, durante el régimen napoleónico. En ese entonces
Joseph-Marie Jacquard inventa un telar para tejidos de lana y seda combinados.
Hacia 1841 la Francia de Luis Felipe,
con el invento del martillo a vapor de Le-Creusot, pudo empezar a competir con
Londres en la producción metalúrgica. Los franceses emplearon hulla en lugar de
carbón vegetal para la fundición y se hicieron diestros en la técnica del
pudelado.
La revolución
en las comunicaciones empezó en Inglaterra con la construcción de canales. Para
1830 Inglaterra y Gales tenían más de 3.000 millas de
canales enlazando las regiones más importantes. Francia, en cambio, había
iniciado su red de canales en tiempos de Colbert, pero el programa se paralizó
con la Revolución
y no volvió a retomarse (hubo un intento en épocas de la Restauración borbónica que no se concretó). El método
de afirmación de carreteras inventado por John Mac Adam (1756-1836) también
permitió mejorar las comunicaciones. El sistema de Mac Adam se implementó en
Francia hacia 1830.
En 1807 el
barco a vapor del norteamericano Robert Fulton, y en 1814 el ferrocarril o
locomotora del británico George Stephenson, desataron una nueva revolución. En
1821 el Parlamento inglés autoriza la construcción de la vía
Stockton-Darlington, inaugurada en 1825. Para 1830 se autorizaron 23 líneas
más, como la Liverpool-Manchester.
En Francia recién con la ley Guizot de junio de 1842 se
decretó la creación de siete líneas que partirían de París hacia la periferia
en forma radial. Las concesiones para construir líneas férreas en los países
latinoamericanos por parte de empresas británicas (en el caso uruguayo se trató
de una iniciativa nacional, si bien luego pasó a manos británicas) aceleró el
proceso de penetración comercial y conversión de esas naciones en economías
agroexportadoras dependientes de Londres. La agilidad de penetración de la
manufactura británica y europea en general, terminó por aniquilar la incipiente
industria o artesanía local.
El
industrialismo explica la superioridad británica que alcanza el cénit hacia
1870, para decrecer hasta pasar a un lugar algo secundario a inicios del siglo
XX. En el siglo XIX Gran Bretaña mantiene un creciente superávit en su balanza
de pagos. Exporta más de lo que importa. Y sus exportaciones son: manufacturas,
algunos productos alimenticios, materias primas y, sobre todo, préstamos,
seguros, fletes y todo aquello llamado “exportación invisible” o “secundaria”.
En la década de 1840-50 Inglaterra produce 50 veces más hierro, 75 veces más
carbón y 100 veces más telas de algodón por habitante que el resto del mundo.
Exporta 15 veces más que éste, y tiene el respaldo de una flota 20 veces más
importante. El comercio británico representa entre el 25% y el 32% del total
mundial, muy por encima de Francia (en segundo lugar hasta 1890) con el 9-11 %
(datos citados por Vivián Trías, obra citada).
La revolución
de los transportes es el gran soporte del imperialismo británico. A partir de
1840 el boom de los ferrocarriles (la locomotora fue inventada por Stephenson y
perfeccionada por George Hudson) no sólo produce inversión en el rubro en el
mismo territorio inglés. Se extiende rápidamente a Europa, América y otros
lugares del mundo (es innegable la influencia del fenómeno de los
ferrocarriles, asociado al capital británico, en el proceso de los
nacionalismos europeo y americano del siglo XIX). En 1856, a partir del
descubrimiento de Henry Bessemer y su perfeccionamiento por sir William Siemens
y Pierre Emile Martin, el hierro es sustituido por el acero tanto en la
construcción de ferrocarriles como de barcos a vapor. En 1885 la marina
británica adopta el acero para su flota. Esta nueva revolución técnica abarata
aún más los transportes y prolonga la duración de los materiales.
En 1824 se
descubre el cemento Portland. Industrialmente su producción se inicia en 1870,
impactando en la construcción portuaria.
“INGLATERRA ESPERA QUE CADA UNO CUMPLA CON
SU DEBER”
La frase se
atribuye al almirante Nelson, previo a la batalla de Trafalgar como arenga a la
tripulación. Realmente ejemplifica un aspecto esencial del carácter inglés:
individualista, pragmático y, a la vez, disciplinado. El sistema liberal inglés
funcionaba debido a su capital humano por encima del económico. Más de una vez
las acciones individuales de los líderes británicos resolvieron admirablemente
cuestiones que repercutieron en beneficio de toda la nación. El pragmatismo o
sentido común inglés actuó más de una vez en la conformación del Imperio Británico.
Para muchos
(sólo basta con citar la “carta de Jamaica” de Simón Bolívar) el sistema
parlamentario inglés es considerado uno de los mejores sistemas de gobierno del
mundo. Sin embargo Disraeli no habla muy bien de él. De hecho los partidos
ingleses, tory y whig, no siempre se alinean en torno a la ideología.
Palmerston era liberal (whig) y Disraeli un
conservador (tory). Uno y otro son ejemplos de aplicación de políticas
pragmáticas, adaptadas más bien a las circunstancias coyunturales.
El liberalismo
en lo político no se produce de la noche a la mañana en Inglaterra. Es el
resultado de un proceso lento y también muy resistido. La presión constante de
las fuerzas que operaban en la
City londinense logra la aprobación paulatina de leyes
liberales por la simple insistencia. En cualquier lado se habría producido una
revuelta. Pero en Inglaterra el ritmo es diferente. Los británicos tienen mucha
paciencia y tenacidad.
La nueva
ideología tiene un ideólogo: Adam Smith (1773-1790), autor de “The Wealth of
Nations” (1776), se encuadra dentro del movimiento internacional de la Ilustración que, por
ese entonces, irradiaba sus luces sobre Francia particularmente. Las nuevas
ideas ilustradas estaban produciendo revoluciones en las consciencias e
impactando en las estructuras del Antiguo Régimen. Las críticas al
tradicionalismo tenían mucha difusión a través de libros y también periódicos y
opúsculos, y sus frutos se estaban notando en las nuevas tendencias educativas
en las universidades y escuelas.
Precisamente
el papel de la prensa resulta fundamental para entender el fenómeno en
cuestión. Pero, si bien en Francia contribuyó a acabar con el régimen
absolutista, en Inglaterra se convirtió en un eficaz instrumento de penetración
política. La labor corrosiva de un periódico, el “Estrella del Sur”, editado
durante la ocupación británica del Río de la Plata en 1806-07, fue mucho más efectiva y
duradera que la acción bélica. Los ejércitos fueron expulsados, pero las ideas
liberales introducidas por el periódico dieron sus frutos al año siguiente. En
Londres, desde 1780, se publica el Times, un periódico que pronto se convierte
en órgano al servicio de los intereses de la burguesía. El barón von Julius
Reuters fundó una agencia de noticias para mantener informados a los
financistas sobre el comportamiento de los mercados (en especial el francés). Con la invención
de la telegrafía sin hilos la agencia de noticias adquiere un rol fundamental.
El control de la información era necesario a los banqueros de la City para optimizar las
operaciones comerciales.
El control de
la prensa se da tanto en Inglaterra como en Francia. Inicialmente la Revolución de París
decretó la libertad de prensa en 1791, pero la suprimió al año siguiente. El
Directorio la volvió a liberar en 1795, pero Napoleón la vuelve a suprimir en
1797. El mayor impulso a la libertad de prensa se dio entre 1815 y 1848,
protagonizado por el movimiento romántico. La prensa romántica es liberal por
excelencia y procura romper la tutela o mordaza del Estado. Su influencia se
hará sentir sobre todo en Francia, donde el espíritu romántico se mantendrá en
las estructuras del pensamiento y carácter nacional francés.
LA ANTI-CORN-LAW LEAGUE
La predicación
del librecambio tuvo inicio en Inglaterra durante el apogeo de la revolución
industrial debido a la acción de Richard Cobden y del premier torie Robert
Peel. En ese entonces, hasta 1835, los motines obreros debido al hambre, el
salario miserable y la escandalosa riqueza en manos de unos pocos (en especial la
llamada “masacre de Peterloo”, ocurrida en Manchester en 1819 durante una
jornada de protestas obreras) motivaron la búsqueda de una respuesta y de una
solución. Coincidiendo con el inicio del llamado “cartismo” en 1838, y con el
punto álgido de las huelgas obreras de Manchester de 1842 (los
“plug-pot-riots”), se reflota el trabajo de Adam Smith, “The Wealth of
Nations”, que había sido publicado en 1776 y que pasó entonces sin pena ni
gloria.
Básicamente el
sistema propuesto por Smith, similar al de Turgot, se basaba en el
“laissez-faire” (dejar hacer). Apoya su tesis, reflotada por los economistas de
Manchester, en dos principios: 1) la moneda es un medio para facilitar el intercambio de productos; éstos son los verdaderos
generadores de riqueza; 2) las naciones producen distinto debido a una
combinación de factores psicológicos y geográficos. Según estos postulados no
se debería interrumpir el intercambio entre naciones ni entre individuos. El
intercambio y la división del trabajo son puntales de la producción eficiente y
de la acumulación de riqueza. Smith argüía que el mercado librado a sus propias
leyes propende al equilibrio y la igualación: por ende, como resultado, todo el
mundo se enriquecerá con un mercado desregulado.
En base a esa
filosofía Richard Cobden se propuso terminar con las leyes mercantilistas y las
tarifas aduaneras, y organizó una liga contra la ley del trigo (Anti-Corn-Law
League). En esto coincidía con uno de los reclamos de la Working Men’s Association que,
en su Carta al Parlamento pedía la supresión de la ley de los cereales, entre
otras cosas. Cobden procuró atraer a su causa, pacientemente, partidarios que
lo apoyen basándose en que, de esa forma, se rebajaría el precio del pan
(principal factor de descontento social).
En 1841, al
ser electo para la Cámara
de los Comunes, Cobden llevó la discusión de la ley del trigo al Parlamento. En
realidad no consiguió su aprobación total hasta 1846, con la anuencia de dos
tories: el premier Robert Peel el “Duque
de Hierro”, Lord Wellington. Este último convenció a los Lores de que votaran
favorablemente las leyes de Peel. Los Lores aceptaron pero, a cambio, pidieron
la dimisión de Peel.
En 1849 se
deroga la última de las leyes de Navegación de Cromwell. En 1852 el premier
Gladstone consigue la aprobación del primer presupuesto liberal con base en el
“income tax” (impuesto a las utilidades). Consigue suprimir las tarifas
aduaneras de 129 artículos y rebajar las de 132.
En 1856 se
aprueba la ley de sociedades anónimas por la que siete o más personas pueden
constituir, sin más exigencias, una sociedad de responsabilidad limitada o
ilimitada.
A partir de
1806 comienzan a dictarse leyes contra el tráfico de esclavos, que tuvieron su punto más caliente con el llamado “bill
Aberdeen”. Promulgado por Lord Aberdeen, al frente del Foreign Office,
declaraba la no tolerancia al tráfico de esclavos y autorizaba el empleo de la
fuerza contra los esclavistas. Esta declaración virtualmente puso al límite de
tensión las relaciones de Londres con el Imperio de Brasi y otros estados que
aún consentían la esclavitud.
Hubo otras
batallas parlamentarias en Londres debido a la necesidad de reformar la Cámara de los Comunes y
democratizar el sistema. Éste, de hecho, funcionaba en forma muy deficiente
pero nadie se había atrevido a reformarlo. La Cámara Alta, la de Lores, era
hereditaria y, comúnmente, se dedicaba a boicotear las iniciativas de los
Comunes o Cámara “popular”. No obstante en Inglaterra esta situación anómala no
fue motivo para no aprobar leyes liberales. El pacto entre la Gentry tradicional
aristocrática y la alta burguesía funcionó a todos los niveles de un modo
realmente único. De ese modo, a través de la persuasión y la negociación (de
vez en cuando también el soborno), se consiguió progresar lentamente en las
reformas políticas, económicas y sociales.
El 4 de junio
de 1832 se eliminaban los “burgos podridos” (tan criticados hasta en los
cuadros de Hogarth). Esta ley no se reformó sin grandes resistencias. Hubo
motines y dimisiones de parlamentarios. Pero se consiguió la abolición de 56
distritos, se redujo el número de diputados en otros distritos y se asignaron
143 puestos a nuevos centros de población.
No obstante no
se logró grandes progresos en el voto, que continuó siendo restringido hasta
1885, cuando se habilitó a votar a todos los hombres. Las mujeres lo hicieron
recién en 1918. En 1911 se dictaron normas regulando el derecho a veto de los
Lores.
También se
consiguió la aprobación de leyes para permitir el ingreso de católicos y judíos
a los cargos públicos. En 1829, por presión de Irlanda casi sublevada, se votó
la “emancipación” de los católicos respecto a los anglicanos. Y en 1858 los
judíos lograron lo mismo.
EL SISTEMA ECONÓMICO INTERNACIONAL
El esfuerzo
británico por establecer una moneda de valide universal tiene que ver no sólo
con la filosofía del liberalismo, sino también con una simple cuestión de
pragmatismo: la acumulación de beneficios. Por eso impuso la regla de
conversión de la moneda nacional a patrón oro. Éste régimen se inaugura en 1717
(normas establecidas por Isaac Newton, entonces Director de la Casa de la Moneda). Pero entra en
vigencia al aprobarse el acta de la
Moneda de 1816, por la cual la onza standard pasa a valer 3 libras, 17 chelines y 10
peniques y medio. Se supone que no se generalizó hasta 1870, pero rigió de
hecho en ese período como marco referencial de los intercambios
internacionales. Londres era la garantía de que tal sistema funcionara, debido
a que era el centro financiero exclusivo por excelencia.
La comunidad
financiera internacional necesitaba de Gran Bretaña porque era la única
potencia capacitada para actuar como elemento compensador en los déficits de la
balanza comercial en los nuevos países industriales. Eso se debía a que Gran
Bretaña era la única nación que mantenía un superávit con los países
exportadores de materias primas. Londres era el centro excluyente del sistema
financiero internacional y actuaba como el gran equilibrador de la economía
mundial basada en el librecambismo.
LA WHIG
ASCENDANCY
La primera
etapa de la “Era Victoriana” británica está mediatizada por un personaje
influyente en el Parlamento: el ministro whig Henry John Temple, vizconde de
Palmerston (1784-1865). Esta figura representa la culminación de la “whig
ascendancy”, además de una forma de relacionamiento internacional basado en el
“principio de neutralidad”. Palmerston dirigió una política colonial basada en
el control de puntos estratégicos y rutas comerciales, pero rechazó las anexiones innecesarias de territorios. El
monopolio británico se limitó a lo estrictamente comercial, y la principal arma
esgrimida fue la diplomacia. En última instancia se recurrió a las
demostraciones militares fulminantes para imponer medidas económicas liberales.
La política de
Palmerston no careció de detractores. La vieja guardia “torie”, liderada por
Wellington y Disraeli, ejerció una obstinada oposición parlamentaria. No
obstante los mismos “tories” apoyaron la política económica de la mayoría
“whig”. De hecho continuaron apoyándola durante el predominio “torie” en el
Parlamento en la segunda mitad del reinado de Victoria.
La whig
ascendancy es más que un predominio político. De hecho hubo varios gabinetes
tories en medio de ese proceso. Más bien define una forma de hacer política,
centrada en el Parlamento y en la figura del Primer Ministro, a la vez que una
filosofía burguesa y liberal que impregnó en forma indeleble la mentalidad
británica.
Sus
antecedentes se remontan a los tiempos de Guillermo III de Orange durante la Revolución Gloriosa
de 1688. Entonces toma forma definitiva el largo proceso del
“bipartidismo” parlamentario británico.
En realidad se trata de dos tendencias de raíz social: los “tories” tienen
origen en la aristocracia rural y los altos cargos eclesiásticos, cuyo bastión
es la Cámara Alta;
mientras que los “whigs” se nutren con los burgueses y puritanos de la Cámara Baja. Ambos grupos se
enfrentaron respecto a la cuestión de los derechos del monarca, y finalmente
acordaron una Bill of Rights.
En 1714 el rey
Jorge I de Hannover nombra ministro a Robert Walpole(1676-1745), un whig. En
1721 Walpole reorganiza el gabinete y ejerce como premier británico en el
Parlamento, sentando las bases del sistema basado en la figura del Primer
Ministro.
Otro whig,
William Pitt el Viejo, dirigió la política nacionalista británica durante la Guerra de los Siete Años
(1756-63). Artífice del imperialismo colonial británico del siglo XVIII,
criticó ásperamente la política respecto de las colonias norteamericanas. Tras
la crisis de la independencia de Estados Unidos, en 1783, asume William Pitt el Jóven (1759-1806).
Continuador de las políticas nacionalistas e imperialistas de su padre, sentó
las bases de la hegemonía marítima británica enfrentándose al peligro
napoleónico.
Lord
Castlereagh (1769-1822), Lord Canning (1812-1862) y Lord Liverpool (1762-1830),
lideraron la política británica tendiente a limitar el poder de la Santa Alianza y sentaron las
bases de la penetración económica de las repúblicas latinoamericanas, rompiendo
con el legitimismo radical de sus aliados del Congreso de Viena. Curiosamente ambos líderes representaban a los
“tories”, pero (oponiéndose al sector ultraconservador de Wellington) apoyaron
la política del sector whig que presionaba para que se reconociera la
independencia de las naciones de Hispanoamérica.
De hecho Lord
Palmerston, recoge la siembra de sus predecesores “tories”. Palmerston fue
nombrado Lord del Almirantazgo en 1807, encabezando un gabinete “torie”. De hecho se inició como diputado “torie”,
pero luego viró políticamente hacia el sector “whig”. Como ministro de Asuntos
Exteriores (1830-1841) le tocó mover las piezas del tablero mundial que
cimentaron la llamada “Pax Britannica”.
EL VIEJO PAM
Palmerston
imprimió un viraje liberal a la política exterior británica que disgustó a los
más recalcitrantes “tories”. Apoyó el régimen parlamentario francés de la
“Monarquía de Julio” y se apresuró en orquestar un equilibrio de poderes que
limitara la influencia de la Santa Alianza.
Impuso la neutralidad de Luis Felipe en la situación de Bélgica, favoreciendo
la independencia de ésta. A su vez apoyó junto con su aliada Francia, los
movimientos constitucionalistas de España y Portugal. De hecho se mostró
partidario de los reformismos en Hungría y en Italia, chocando abiertamente con
las potencias absolutistas.
En 1839
provocó una guerra entre Turquía y el bajá de Egipto Mehmet Alí con el objetivo de limitar tanto las ambiciones rusas
(Rusia buscaba el control de los Dardanelos con el Tratado Unkiar-Skelesi de
1832) como francesas (Francia protegía al bajá de Egipto). Obtuvo dos éxitos
rotundos en 1841: la garantía de integridad territorial tanto de Turquía como
de Egipto, así como la neutralidad de los estrechos del Bósforo y los
Dardanelos. Ambos éxitos diplomáticos limitaban a Rusia y a Francia en sus
ambiciones de controlar el comercio en el Mediterráneo.
La política de
control sobre las pretensiones imperialistas de su “aliado” francés se extendió
a América. Aquí París suscribió un Tratado de Amistad, Comercio y Alianza con
Perú que Palmerston se limitó a neutralizar suscribiendo un tratado ampliatorio
del que ya poseía con dicho Estado. Respecto a la más enérgica intervención
francesa de 1838 en el Río de la
Plata, debió el viejo Pam mostrarse más cauteloso. El
gabinete de Luis Felipe, controlado por un muy patriota y nacionalista Adolphe
Thiers, se inmiscuyó en los asuntos internos de Tahití (en ese entonces bajo
protectorado británico) y también en Argelia. Tantos puntos de fricción podían
desembocar en una guerra que se pretendía evitar a toda costa. Finalmente
Palmerston consiguió la retirada de la escuadra francesa del Río de la Plata.
La última
acción del primer período de Palmerston fue la preparación del conflicto con
China, que acababa de prohibir el comercio de opio con Londres (1839). El
premier británico dispuso el bloqueo de Cantón en 1840 y la ocupación de varios
puertos en 1841. Pero en Londres no tenían tanta paciencia.
LORD ABERDEEN
George Hamilton
Gordon, conde de Aberdeen, asumió la cancillería en el electo gabinete “torie”
encabezado por el veterano sir Robert Peel. Resuelto a terminar con lo que el
viejo Pam había empezado, desató contra China la parte más dura de la Guerra del Opio. El ataque militar amenazó
Nanking obligando al Emperador chino a ceder en 1842.
La cuestión
con Francia se resolvió imponiendo a Luis Felipe una entente casi forzada.
Previamente el asunto de Tahití y la intervención francesa en Argel, a lo que
se sumaba el “asunto de los matrimonios españoles” (la reina Victoria pretendía
que su pariente Leopoldo de Sajonia-Coburgo-Gotha se casara con la reina Isabel
II de España, mientras que Felipe II oponía como candidato a su hijo, el duque
de Montpesier), estuvo a punto de terminar en ruptura en 1842. Únicamente la
cuestión tejana mantenía espectante la entente: Francia e Inglaterra apoyaban a
Méjico, pretendiendo controlar el algodón tejano. A la vez Aberdeen
virtualmente ponía a Brasil al borde de la ruptura de relaciones por la
cuestión de la negativa de ese país a abolir la esclavitud.
La situación
se resolvió hacia 1844, con el desenlace negativo de la cuestión texana (Texas
pasó a ser controlada por Estados Unidos). Después de varias marchas y
contramarchas se puso fin a las fricciones anglo-francesas concertándose una
alianza para intervenir en el Río de la Plata.
La misma se concretó en 1845.
Sin embargo en
1846 una terrible epidemia en Irlanda arruina la cosecha de papa e inaugura un
período de crisis agraria en Europa. El temor por una guerra con Estados Unidos
por la cuestión de Oregón y la ofensiva interna por la derogación de las leyes
proteccionistas ( Liga Contra la
Ley del Trigo de Cobden) obligó a Peel a abortar la
intervención armada en el Río de la Plata.
La crisis política hizo caer el gabinete “torie” y su
sustitución por otro de orientación “whig”, con Lord Russell como premier y
Lord Palmerston en la cancillería.
El segundo
período de Palmerston está marcado por la depresión económica que explota en
1847. Su origen está en la caída de las exportaciones de opio a China, lo que
genera un agudo déficit comercial con Oriente. A su vez el movimiento cartista
amenazaba con hacer tambalear el propio régimen. Si bien no ocurrió nada más que protestas y huelgas,
Palmerston se apresuró en liquidar el asunto platense. Concentrado en los
asuntos internos asistió con cierta impotencia a la caída de Luis Felipe de
Orléans en 1848, y al aumento del poder brasileño en el Río de la Plata.
LOS CONTINUADORES DE CHAUVIN
Chauvin era un
sargento de Napoleón que se hizo famoso por su exagerado fervor patriótico. Sus
actitudes fueron repetidas por un sector de la alta burguesía francesa de 1830,
nostálgica de la Francia
napoleónica, que soñaba con repetir aquellas heroicas gestas militares. Al
encaramarse al poder tras la revolución burguesa de 1830, el rey burgués Luis
Felipe de Orleans, se apoyó en un parlamento controlado por dos figuras
representativas de ese espíritu chauvinista: François Guizot (1787-1874) y Louis
Adolphe Thiers (1797-1877). Éste último lideró abiertamente las aventuras
imperialistas de Francia, poniendo en riesgo la entente franco-británica que se
esforzaba en mantener Luis Felipe. De hecho forzó la situación hasta tal punto
que se temió una guerra.
Decidido a
mantener la entente, Luis Felipe se apoyó en Guizot para mantener al parlamento
plegado a su política. No obstante la tenacidad de Thiers reportó a la Francia industrializada la
base de la penetración territorial y económica en África del Norte.
El régimen de
Luis Felipe favoreció la industrialización y el desarrollo económico de
Francia. Se apoyó en la alta burguesía y reprimió con dureza las
manifestaciones obreras. Sin embargo la brecha social actuó como detonante de
la revolución de 1848, catalizada por la crisis económica internacional. Las
infelices palabras de Guizot: “háganse ricos y podrán votar”, ejemplifica la
situación de profunda división y enfrentamiento social que dividía a Francia.
EL SEGUNDO IMPERIO
Francia se estremece
por una nueva revuelta de tinte radical. La caída de Luis Felipe y de Guizot en
1848 conduce a un breve régimen de orientación izquierdista. Sin embargo el
incremento de las manifestaciones obreras lleva a que los sectores burgueses
moderados teman un golpe de Estado radical. El 23 de junio se proclama el
estado de sitio y se enjuicia a todos los elementos socialistas radicales. Bajo
estrictas medidas de seguridad y control de la prensa se realizan elecciones en
diciembre. El Partido del Orden de Luis Napoleón (y la participación de Thiers)
obtiene la victoria.
El 2 de
diciembre de 1851 Bonaparte da un golpe de Estado y disuelve la Asamblea Legislativa.
En diciembre de 1852 promulga una Constitución conservadora y, previo
plebiscito, se proclama Emperador. Ese mismo año los hermanos Èmile e Isaac Pèriere fundan el Crédit Mobile,
motor del financiamiento de la industrialización francesa, verdadera revolución
bancaria que nutrió al Segundo Imperio hasta su quiebra en 1866.
A pesar de los
recelos ingleses por la injerencia francesa en Egipto (la compañía de Lesseps
había iniciado la construcción del Canal de Suez), ambos Estados actuaron en
forma conjunta con motivo de la
Guerra de Crimea (1853-56).
LA
ENTENTE
ANGLO-FRANCESA
Napoleón III
se mostró dispuesto en todo momento a entenderse con Gran Bretaña en política
internacional. La Guerra
de Crimea le permitió ingresar en el juego británico de limitación de las
pretensiones de expansión hacia el Mediterráneo de Rusia. Apoyó el
sostenimiento de la integridad otomana y la independencia de Polonia. Además,
debido a una entrevista con Richard Cobden en 1859 (que le solicitó la
implantación de medidas librecambistas, defendidas en Francia por Frèderic Bastiat), firmó
con Londres un Tratado de Amistad y Comercio (que incluía la famosa cláusula de
nación más favorecida).
El viejo Pam
(Palmerston) debió lidiar con el II Imperio de Napoleón III. Por cierto que no
faltaron recelos entre ambas potencias. Francia se había convertido en un
competidor económico serio y su política en Europa amenazaba el equilibrio de
poderes. Si bien en un principio Napoleón protegió a la
Santa Sede, luego intervino a favor de los
patriotas. El debilitamiento de Austria no era bien visto por Londres. Tampoco
les resultó de su agrado la penetración colonial en África y en Indochina, así
como la intervención militar en México (1861-67) colocando al emperador
Maximiliano de Habsburgo en el poder.
La política
exterior de Napoleón III se concentró a partir de 1860. Después del atentado
que sufriera en 1758 por parte de un revolucionario italiano, su posición ante
la opinión pública comenzó a resquebrajarse. Optó por realizar medidas
liberalizadoras del régimen y cedió parte de protagonismo a la Asamblea Legislativa.
De ese modo se pudo aprobar leyes reconociendo el derecho de huelga y el de
interpelación a diputados. El surgimiento de una oposición republicana y
socialista socavó parte de su imagen, pero pudo compensarla con una activa y
eficaz política colonialista que hizo las delicias del chauvinismo francés.
Claro está que los excesos en los gastos militares y otras prodigalidades (no
olvidemos que todo París fue reedificado por obra del arquitecto Haussman),
además de la quiebra de Credit Mobile, afectaron a la economía francesa. El
viraje autocrático de 1869-70, estableciendo una monarquía constitucional no
parlamentaria, le granjeó una cerrada oposición interna.
La desastrosa
guerra franco-prusiana de 1870-71 termina con el Imperio de Napoleón III, a la
par que marca el ascenso del II Reich Alemán. El 4 de setiembre de 1870 el
demócrata León Gambetta proclama la III
República Francesa. El equilibrio de poderes europeo sufre un
gran descalabro.
DIZZI
La
desaparición física de Palmerston en 1965 marca el ascenso de una nueva era
“torie”. Pero antes el whig William Gladstone
(1809-1898) profundiza las medidas librecambistas iniciadas en la década
anterior. La aprobación de medidas que
favorecían a los obreros mitigó la conflictividad y retrasó la conformación de
un movimiento sindical independiente. De hecho las reclamaciones de la clase
trabajadora solían canalizarse a través del Partido Liberal. Recién en 1868 se
conforma un Trade Union Congress, raíz del sindicalismo británico. No obstante
la apatía internacional del régimen de Gladstone exasperó a los “tories”,
enardecidos por la prédica de Benjamín Disraeli.
Benjamín
Disraeli (1804-1881), “Dizzi”, era consciente de que Gran Bretaña perdía
terreno ante sus competidores: Alemania y Estados Unidos. Haciendo gala de un
gran pragmatismo profundizó aún más las medidas sociales de forma de disolver
cualquier frente interno (escolarización obligatoria, medidas de protección de
pobres y trabajadores) y se concentró en forjar un vasto imperio colonial. De
ese modo Gran Bretaña arribó al fin del siglo XIX con un patrimonio colonial
insuperado por ninguna otra potencia.
Precisamente
la penetración colonial en África se inicia con la batalla por el control del
canal de Suez. El mismo estaba en manos de capitales franceses y su control era
fundamental para la concepción británica del dominio del Mediterráneo. La
oportunidad se presentó cuando, a través de un préstamo de la Banca Rothschild, Disraeli se
quedó con las acciones del Jedive Ismail de Egipto y, por ende, con la propiedad
del canal de Suez en 1875. La III República
Francesa poco pudo hacer ante tal maniobra.
Desde 1858,
tras ser aplastada brutalmente la rebelión de los Cipayos la India se convierte en
colonia británica. Disraeli promueve la coronación de Victoria como Emperatriz
de la India
(1876) al quedar disuelto el Imperio Gran Mongol de Dheli. Desde 1867 comienza la penetración
británica en los sultanatos de Malasia. Después de la
II Guerra del Opio (1856-60) la presión
sobre el imperio Manchú termina con un virtual reparto de China en áreas de
influencia europea a partir de 1870.
Gladstone, al
desparecer Disraeli, lo sucede y aunque intenta imprimir un giro
anti-imperialista a su política, se ve obligado a intervenir en Egipto, Sudán y
El Cabo. En compensación se pliega a una política de “Home rule” respecto a
Irlanda, apoyando el autonomismo de Parnell. Tal actitud lo enemista con lo
líderes conservadores Lord Sallisbury y Lord Chamberlain, sucesores de Dizzi.
SOCIALISMOS
El socialismo
surge en Londres, pero prende en París. Establecidos en Inglaterra, Marx y
Engels convocan en 1847 el Primer Congreso Internacional de la Liga de los Comunistas. En
1848 lanzan un incendiario Manifiesto que precede a la Revolución de París.
Muchos autores han destacado la influencia de los filósofos ingleses y sobre
todo de la teoría de Charles Darwin en el desarrollo del pensamiento marxista.
Pero el marxismo no prendió en Gran Bretaña. Sí lo hizo en Francia.
El
sindicalismo francés tiene una larga historia. Y su influencia ya es notoria en
la revolución de 1848. También lo es en el trágico episodio de la Comuna de París (18 de
marzo a 28 de mayo de 1871). Los communards de París fueron violentamente
reprimidos por las fuerzas del gobierno de Versalles radicalizadas de la mano
de Adolphe Thiers. El sindicalismo fue perseguido en todo el país y recién en
1880 se dictó una amnistía a los insurrectos.
Episodios como
la persecución sindical, el caso Boulanger y el affaire Dreyffus, jalonan la
historia de la III República
Francesa, atrtavesada por un tufillo nostálgico del pasado napoleónico,
chauvinista, intolerante, xenófoba y corrupta, vegeta a la sombra de la Pax Britannica de fines de
siglo.
En tanto la
histórica izquierda francesa no podrá reorganizarse hasta 1905, cuando surja el Partido Socialista. Claro que una
violenta militancia de grupos socialistas radicalizados liderados por Guesde,
Blanqui y Jaurès, pelearon las elecciones agrupados en tendencias enfrentadas
desde 1874.
En 1900 surge
el Partido Laborista en Inglaterra. Sus
predecesores directos son los intelectuales fundadores de la Sociedad Fabiana y la Federación
Social-Democrática de 1899. Su influencia será decisiva en la
aprobación de medidas sociales a inicios del siglo XX.
EL RETORNO DE LOS PROTECCIONISMOS
Otro de los
indicadores de que una era llegaba a su fin fue el abandono gradual de las
políticas librecambistas. Lentamente un sistema de proteccionismo económico,
siguiendo los modelos estadounidense y alemán, comienza a imponerse incluso en
Gran Bretaña. Detrás de todo este movimiento aletea la crisis económica o Gran
Depresión de 1873-1895.
Éstas medidas
son adoptadas por Lord Chamberlain, también promotor de una feroz competencia
colonial con las otras potencias que han emergido. Gran Bretaña pierde
aceleradamente su antiguo predominio económico internacional, ya no lidera la
industrialización. El equilibrio de poderes se le torna desfavorable en Europa,
debido al crecimiento espectacular de Alemania. Ésta le aventaja en la
iniciativa de penetración y reparto de África, acapara la colonización de
Oceanía e incluso compite con ella en el mercado latinoamericano. Aquí la
penetración neocolonial de los Estados Unidos se hace cada vez más exclusiva, y
el dominio de los mares le es también contestado tanto por Washington como por
Berlín.
Esta situación
conduce a una escalada que concluirá en la
Gran Guerra de 1914. Con ella es eliminado
uno de los competidores: Alemania, pero Londres será sustituido por Nueva York
como centro financiero del mundo.
EL DECLIVE DEL LIBERALISMO RADICAL
Hacia 1880 los
postulados del liberalismo habían entrado en crisis. Nuevas concepciones se
hacían eco de una realidad adversa: las demandas crecientes de una clase
trabajadora cada vez más consciente de sí misma y de sus derechos, a la par que
una tendencia social transversal a apoyar tales demandas. En definitiva se
trataba de un baño de ética humanitaria, fomentada por los mismos agentes del
liberalismo “torie”. No se puede negar que el viraje conservador de la política
británica, acentuado por Disraeli y apoyado fervientemente por la Reina, aceleró el proceso de
satisfacción de las demandas sindicales a través de la sanción de leyes
sociales.
Dos pensadores
marcan una tendencia filosófica rupturista con el liberalismo utilitario
tradicional. El primero es Herbert Spencer, quien introdujo en el liberalismo
las nuevas concepciones biológicas dando paso a una especie de “evolucionismo
social”. La consecuencia de tal sistema teórico fue una suerte de liberalismo
ultra radical: Spencer proponía la supresión de toda legislación limitante del
proceso individual “natural” de supervivencia de los más aptos.
Mientras que
la teoría de Spencer parecía ir en la línea de un liberalismo aún más salvaje y
desregulado, John Stuart Mill introduce un factor ético un tanto confuso. En
efecto, si bien parece justificar el principio de la mayor felicidad o
hedonismo de Bentham luego introduce un factor regulador del mismo. Tal factor
es de carácter ético, definido como un respeto genuino al individualismo
traducido en una real tolerancia a las opiniones diferentes. La esencia del
planteo de Mill es que no basta con medidas políticas tales como la extensión
del sufragio y la educación pública. Es necesario un cambio social genuino: una
sociedad liberal, no únicamente una política liberal.
Los planteos
arriba expuestos cuajaron en el surgimiento de una nueva escuela crítica del
liberalismo que se opuso a la
Escuela de Manchester: la Escuela de Oxford. Llamada “idealismo”, su principal
exponente fue Thomas Hill Green. En esencia el idealismo critica el
individualismo egoísta, hedonista y utilitarista como base de la concepción de
libertad. Postula en cambio la existencia de una dependencia o interacción
“dialéctica” entre la personalidad individual y la estructura socio-cultural en
la que está inmersa. Por esa razón rompe definitivamente con el principio de
Bentham de no ingerencia legal en las relaciones individuales (por ejemplo en
lo que respecta a las contrataciones). Green cree que es necesario regular
tales relaciones para evitar desigualdades. La política liberal debía
orientarse haca fines morales, garantizando el hecho de que la libertad
individual contribuya al bien general.
La teoría de
Green abrió paso a un liberalismo social (o socialista) que excluía la lucha de
clases. En definitiva, guarda estrecha relación con los postulados de la Sociedad Fabiana.
LA GUERRA ANTES DE LA GUERRA
En medio de
una escalada de nacionalismo chauvinista campante las potencias europeas
comienzan a pelear encarnizadamente por el reparto del mundo y control de sus
esferas de influencia. Desconfían unas de otras y, a semejanza de Bismarck,
entretejen telarañas de intrincadas alianzas ofensivo-defensivas a partir de
1905. De hecho tal equilibrio sólo pudo ser posible mientras lo dirigió
Bismarck. Después de él la situación no hizo más que deteriorarse.
Gran Bretaña
protagonizó algunos desdichados episodios que prefiguraron lo que ocurriría
años después. El episodio de la ocupación británica de Egipto despertó las
latentes tensiones anglo-francesas. En 1882 Gran Bretaña ocupa unilateralmente
Egipto ante las protestas de Francia y Rusia. Un año antes Francia había
convertido a Túnez en un protectorado y avanzaba sobre el Magreb. En 1898 ingleses
al mando del general Kitchener y franceses al mando del general Marchand se enfrentan en Fachoda
(Sudán). La guerra parece inminente pero, finalmente, ante la mediación de
Rusia, Francia decide reconocer la presencia británica en Sudán a cambio de
tener las manos libres en Marruecos. Por esa razón en la Conferencia de
Algeciras de 1906 Francia y España se repartieron Marruecos sin que Londres
moviera un dedo.
En 1884-85 la Conferencia de Berlín,
presidida por Bismarck, constituyó el primer reparto formal de África. Gran
Bretaña lograba un triunfo relativo al otorgársele a Bélgica y Portugal (dos
Estados aliados) sendos territorios. Alemania obtenía amplias ventajas.
En 1901
estallaba la más sangrienta de las Guerras Bóers sudafricanas. Inglaterra
movilizó un ejército de 200.000 soldados dirigidos por el general Kitchener (el
conquistador de Sudán) y lord Roberts (héroe de la guerra de Afganistán).
Tristemente célebre por la utilización de campos de concentración la guerra de
los Bóers minó el prestigio británico. A la vez consolidó el Imperio, a un
costo realmente elevado. Fue el corolario, un tanto triste, de la Era de la Reina Victoria.
LA REINA DE CORAZONES
Alejandrina
Victoria Hannover asumió el poder el 20 de junio de 1837. Tenía entonces 18
años de edad. Su reinado ocupó sesenta y cuatro gloriosos años de la historia
británica: murió el 22 de enero de 1901. Había sucedido a su tío Guillermo IV,
aficionado a la Marina
y algo distanciado del protocolo de la Corte.
Tanto la jóven reina como su esposo, el príncipe Alberto de
Sajonia-Coburgo, impusieron un estilo de vida austero y redujeron al mínimo los
ceremoniales de la Corte. Su
actitud contribuyó a sanear la un tanto desprestigiada institución monárquica,
elevándola a la categoría de símbolo de una nación identificada con los valores
de una estricta moral (la “moral victoriana”).
Su ministro
predilecto fue Dizzi (Disraeli), y hay quien aventura que no simpatizaba con
los ministros whigs. Participó activamente en la política del Imperio pero sin
forzar resoluciones parlamentarias. Más bien prefería enviar notas a sus
ministros redactadas como sugerencias.
La estricta
moral anglicana defendida por Victoria fue resistida por algunos elementos de
la intelectualidad británica. Oscar Wilde la consideraba hipócrita. Pagó sus
escándalos y rebeldías con dos años de cárcel. Por su parte Lewis Carrol, en su
obra “Alicia en el País de las Maravillas”, desliza una sutil crítica a la
“Reina de Corazones”, soberana de un mundo donde todo se trastoca, descrita
como “llena de furia ciega” y pronta a ejecutar a quien la contradiga.
CRONOLOGÍA
PRIMERA
PARTE:
LA HEGEMONÍA LIBERAL BRITÁNICA
Y EL IMPERIALISMO FRANCÉS (SIGLO XIX)
ANTECEDENTES
1066 Hastings. Guillermo duque de Normandía se hace
coronar Rey de Inglaterra en Westminster.
987-1328 Dinastía Capeto unifica Francia.
1339-1453: Guerra de los Cien Años
1470-1530: Movimiento de “Enclosures”
1530: Enrique VIII se proclama cabeza de la Iglesia de Inglaterra
1558-1603: Período isabelino
1563: Publicación de “El Libro de los Mártires” de John
Foxe
1599: Inicio de la Dinastía Borbón: Enrique IV
1601: Constitución de la Compañía de las Indias
Orientales
1611: Creación del Banco de Londres
1624-1642: Período de Richelieu
1540-1640: Antecedentes de la revolución industrial (J. U.
Nef; citado por Vivián Trías en “EL Imperialismo Británico en la Cuenca del Plata”; citado
en “La transición del feudalismo al capitalismo”,Ed. Ciencia Nueva, Madrid,
1968, autores: P.M.Sweezy, Maurice Dobb, M. Hilton, G. Lefebvre, K. T.
Takahaushi y C. Hill).
1648-1660: Período puritano (Cromwell)
1651: Actas de Navegación de Cromwell
1652-1674: Guerras anglo-holandesas
1660: Fundación de la Real Academia para el Progreso
de la Ciencia Natural
Mediante La
Experimentación
1660-1662: “Ensayos sobre el gobierno civil” de John Locke
1661-1683: Período de Colbert
1685: Revocación del Edicto de Nantes
1688-89: “Revolución Gloriosa”
1689: “Bill of Rights” y “Toleration Act”
1689-1697: Guerra del Palatinado o de la Liga de Augsburgo
1694: Creación del Banco de Inglaterra y el Ministerio de
Comercio (Board of Trade)
1700-1713: Guerra de Sucesión Española
1707: Union Act. Surge el Reino Unido de Gran Bretaña
1703: Tratado de Methuen entre Gran Bretaña y Portugal
1713: Tratados de Utrecht
1739: Guerra del Asiento o “de la Oreja de Jenkins”
1740-1748: Guerra de Sucesión Austríaca
1751: Comienza a publicarse la “Enciclopedia”
1751-1757: Robert Clive conquista Bengala
1756-1763: Guerra de los Siete Años
1765: J. Hargreaves inventa el torno de hilar
1769: Primera patente de la máquina de vapor de James
Watt
1776: Independencia de los Estados Unidos de América.
Adam Smith (1723-1790) publica su “Ensayo sobre la
naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones”
1780: Se publica por primera vez el periódico “Times” de
Londres
1783: Paz de París. Crisis del Primer Imperio Británico
1784: E. Cartwright crea el telar mecánico
1789: Estalla la Revolución Francesa
1796: Inglaterra ingresa en la coalición contra el
Directorio francés
1800: A. Volta inventa la pila eléctrica
1801: Creación del Colonial Office, como parte del
Ministerio de Guerra británico
1806: Abolición del tráfico de esclavos por el parlamento
inglés.
1814: Primera locomotora de G. Stephenson
LA AMENAZA DE NAPOLEÓN Y
LA POLÍTICA INGLESA
EN SUDAMÉRICA
1798-1799: Campaña de Egipto de Napoleón Bonaparte
1799: Segunda coalición contra Francia (Gran Bretaña,
Austria, Rusia y Turquía)
Golpe de Estado de Napoleón
1800: Batalla de Marengo
1802: Paz de Amiens franco-británica
1803: Gran Bretaña declara la guerra a Francia
1805: Tercera Coalición contra Francia (Gran Bretaña,
Austria, Nápoles y Suecia). Batallas de Trafalgar y Austerlitz.
1806: Viraje diplomático de Gran Bretaña: aproximación a
Francia y neutralidad
Decreto de Berlín (21 de Noviembre): bloqueo
continental a Gran Bretaña
Sir Home Popham ocupa El Cabo de Buena Esperanza
1806-1807: Intentos fracasados de ocupar el Río de la Plata
1807: Memorándum de Lord Castlereagh
Decreto de Milán: se agravan las condiciones del
bloqueo a Gran Bretaña
1809: Quinta Coalición anglo-austríaca contra Francia
1810: Tratados anglo-portugueses. Control británico sobre
Brasil
Paz de Viena. Rusia rompe el bloqueo continental
1811: Crisis económica en Inglaterra
1812: Guerra anglo-norteamericana
Séptima coalición anglo-rusa
1813: Séptima Coalición (Gran Bretaña, Prusia, Austria,
Suecia, Rusia). Derrota de Napoleón
1810-14: violencia campesina en Inglaterra
1814: Abdicación de Napoleón y retirada a la isla de Elba
1815: Los Cien Días. Waterloo.
EL
IMPERIALISMO LIBERAL BRITÁNICO Y LA FRANCIA
POST REVOLUCIONARIA
1814-1815: Congreso de Viena
1815: Se forma la Cuádruple Alianza:
Gran Bretaña, Austria, Prusia y Rusia
1818: Francia se integra a la Cuádruple: surge la Quíntuple Alianza
1807-1834: Proceso legislativo británico de supresión de la esclavitud
1821: Robert Peel reforma el Código Civil inglés
1817-1835: leyes británicas de prohibición del tráfico negrero
1822: Francia interviene en España para restaurar el
absolutismo de Fernando VII
1822: Nuevo brote de violencia del proletariado agrícola
inglés
1825: Tratado de Amistad, Comercio y Navegación firmado por
Gran Bretaña con el gobierno de Buenos Aires
1825-28: Mediación británica en el proceso independentista
oriental
1826: Protocolo de San Petersburgo. Gran Bretaña y Rusia
se comprometen a lograr la
independencia griega
1827: Tratado de Londres. Francia adhiere al protocolo
ruso-británico
1829: Ley que habilita a los católicos a tener espacio en
el Parlamento
1830: Empieza la ocupación francesa de Argel.
Levantamiento de París
1830: Asume el poder en Francia Luis Felipe de Orleans
1830-36: Independencia de Bélgica con apoyo anglo-francés.
Cuádruple Alianza entre Gran Bretaña, Francia y los regímenes liberales de
España y Portugal (triunfantes en las Guerras Carlistas)
1832: Ley de reforma de la Cámara de los Comunes
1833: Ocupación de las Malvinas
1837 (20 de
junio): Alejandrina Victoria sucede
a Guillermo IV Hannover en el trono británico
1838-40: Bloqueo francés contra Rosas
1839: Ocupación británica de Adén
1842: Tratado de Nankín: fin de la Guerra del Opio.
1842: Francia incorpora Tahití
1843: Tratado de Bogue anglo-chino
1845: Sanción del “bill Aberdeen”. Inglaterra contra los
esclavistas
1845-50: Bloqueo anglo-francés en el Río de la Plata
1846: Se suprime la ley del trigo
1846-48: gran alzamiento del proletariado agrícola inglés
1847: Ley de las diez horas para el trabajo de niños y
mujeres en Inglaterra
1848: Revolución de París. Luis Napoleón presidente de
Francia
1849: Supresión total de las Leyes de Navegación de
Cromwell
1851: Golpe de Estado de Luis Napoleón
1852: El “income tax”(impuesto a las utilidades) en Gran
Bretaña
1852: Proclamación del II Imperio en Francia
1854: Guerra de Crimea
1856: Ley sobre las Sociedades Anónimas en Gran Bretaña
1857-59: Aplastamiento de la Rebelión de los Cipayos
1858: Expedición franco-inglesa en Extremo Oriente:
tratado de Tien-Tsin
1858: La
India bajo administración directa de la Corona británica
1859: Guerra de Italia. Ocupación francesa de Saigón
1858: Se habilita a los judíos a ingresar al Parlamento
británico
1860: Tratado de Comercio franco-inglés
1860: Guerra contra China
1862: Intervención francesa en México
1863: Protectorado francés en Camboya
1864: Reunión de Saint Martin Hall, Londres. Inicio de la Primera Internacional
1870: Guerra franco-prusiana. Caída de Napoleón III. Se
proclama la República
1871: La
Comuna de París
1873-1895: La Gran
Depresión
1878: Estatuto General de las leyes sociales sobre
fábricas en Gran Bretaña
1875: Ley de Sanidad Pública (Gran Bretaña)
1877: La reina Victoria Emperatriz de la India
1878: Ocupación británica de Chipre
1879: Expansión francesa en el Sudán
1880-81: Primera guerra anglo-bóer
1882: Control británico de Egipto y Suez
1884-85: Congreso de Berlín. Guerra franco-china
1885: Todos los hombres quedan habilitados para sufragar
en Gran Bretaña
1893: Tratado defensivo franco-ruso
1889: Fundación de la Sociedad Fabiana
1899-1902: II Guerra de los Bóers
1894-1914: Affaire Dreyfuss en Francia
1900: Acuerdo colonial franco-italiano. Exposición de París
1900: Constitución oficial del Partido Laborista británico
y la federación general de las Trade Union
1901(22
enero): muere la Reina Victoria
1900-01: Guerra de los Bóxers
1902: Acuerdo secreto de neutralidad franco-italiano
1904: Tratado anglo-francés
1905: Fundación del Partido Socialista de Francia
1906: Ley de las diez horas laborales en Francia
1906: Conferencia de Algeciras
1906: Convención de Ginebra
1907: Convención de La Haya
1907: Acuerdo colonial anglo-ruso
1909: Ley de Pensiones a la Vejez en Gran Bretaña
1911: Ley de Seguros Nacionales en Gran Bretaña
1912: Entente anglo-francesa de protección mutua
1912-13: Conferencia de Londres
1914: Gran Bretaña reconoce la independencia de
Afganistán. Convención naval anglo-rusa
1914: Asesinato del archiduque heredero al trono
austríaco en Sarajevo
Derechos reservados. Se permite la reproducción parcial del contenido del documento citando la fuente
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